돼지의 인도적 처우에 대한 대법원의 판결은 새로운 동물 복지법의 물결을 촉진할 수 있습니다.

미시간 주립대학교 법학 교수

David Favre는 동물법률보호기금(Animal Legal Defense Fund)의 창립 이사였습니다.

미시간 주립대학교는 The Conversation US의 창립 파트너로서 자금을 제공합니다.

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캘리포니아에서는 다른 주에서 사육되는 농장 동물의 제품을 캘리포니아에서 판매할 경우 해당 동물에 대해 더 높은 복지 기준을 요구할 수 있어야 합니까? 2023년 5월 11일, 미국 대법원은 전국 돼지 생산자 협의회(National Pork Producers Council) 대 로스(Ross) 사건에서 5대 4로 캘리포니아의 입장을 지지했습니다.

판결이 분열되어 복잡한 법적 문제를 반영한 ​​반면, 이는 농장 동물 복지 개선을 위해 노력하는 사람들에게는 큰 승리입니다. 많은 주에서는 의심할 바 없이 대법원이 인정한 권한을 활용할 것입니다.

동물법 전문가로서 나는 이것이 국내 육류 생산자들을 매우 불편하게 만들 가능성이 있는 일련의 법률을 초래할 것이라고 예상합니다. 궁극적으로 이는 의회가 연방 표준을 설정하도록 압력을 가할 수 있습니다.

돼지고기 생산자들은 2018년 주 유권자들이 투표를 통해 63% 이상의 찬성으로 채택한 법률에 대해 캘리포니아를 고소했습니다. 이는 캘리포니아에서 고기나 달걀을 판매하는 돼지, 송아지, 산란 닭을 사육하기 위한 새로운 조건을 설정했습니다. 주에서는 사실상 돼지고기를 생산하지 않지만 미국 돼지고기 시장의 약 15%를 차지합니다.

대부분의 상업용 돼지 농장에서 임신한 모돈은 약 2피트 x 7피트 크기의 임신 상자라고 불리는 우리에 보관됩니다. 이는 동물이 앉고, 서고, 누울 수 있을 만큼 충분한 공간이지만 돌아설 수 있을 만큼 충분하지 않습니다. 캘리포니아 법에 따르면 모돈 한 마리당 최소 24평방피트의 바닥 공간이 있어야 합니다. 이는 현재 대부분의 모돈이 차지하는 면적의 거의 두 배입니다. 농부들이 방목 돼지를 키울 것을 요구하지는 않습니다. 건물에 있는 돼지들에게 더 많은 면적을 제공하면 됩니다.

전국 돼지 생산자 협의회(National Pork Producers Council)는 대규모 돼지 농장에서는 수천 마리의 암퇘지를 사육할 수 있기 때문에 이 요구 사항으로 인해 미국 전역의 농부들에게 막대한 규정 준수 비용이 부과되고 주 간 상업이 제한된다고 주장했습니다. 헌법의 상업 조항은 주간 상업을 규제하는 권한을 연방 정부에 위임합니다. 지난 50년 동안 일련의 사건을 통해 대법원은 다른 주에서의 상업을 통제하거나 주 내 상업을 우선시하려는 모든 주법을 무효화할 것임을 분명히 했습니다.

의회는 1966년 동물 복지법에 포함되지 않는 농장 동물 취급 기준에 대해 침묵을 지키고 있습니다. 결과적으로, 각 주는 자국 국경 내에서 이 문제를 규제합니다.

예를 들어, 최근 몇 년 동안 9개 주에서는 수십 년 동안 업계 표준이었던 "배터리 케이지"에 산란 닭을 사육하는 것을 금지했습니다. 이 철조망은 너무 작아서 새들이 날개를 펼칠 수 없습니다.

그리고 캘리포니아 외에 9개 주에서는 돼지고기 생산업체가 임신 상자를 단계적으로 폐지하도록 요구하는 법안을 채택했습니다. 매사추세츠의 법은 캘리포니아와 마찬가지로 다른 곳에서 사육된 돼지고기의 소매 판매에도 적용되지만 캘리포니아 사건에 대한 대법원의 판결이 나올 때까지 이 법의 시행은 보류되었습니다.

캘리포니아 법에 따르면 생산자가 캘리포니아에서 돼지고기를 판매하려면 주의 규정을 준수하는 조건에서 돼지를 사육해야 합니다. 농부들은 캘리포니아에서 판매를 원하지 않는 한 이러한 기준을 충족할 필요가 없습니다. 동일한 요건이 캘리포니아에 위치한 생산자와 다른 곳에 위치한 생산자에게 적용되므로 법은 명확한 상거래 조항 위반을 구성하는 방식으로 주를 직접적으로 차별하지 않습니다.

캘리포니아에서 판매되는 계란과 송아지 고기 생산업체는 법에 따라 동물을 위한 새로운 공간 요구 사항을 시행할 예정입니다. 그러나 돼지고기 업계는 이를 준수하는 방법을 찾는 대신 법원이 캘리포니아 법을 무시하도록 하려고 했습니다.

그러나 대법원이 지적한 바와 같이 호멜(Hormel)과 타이슨(Tyson)을 포함한 주요 생산업체들은 캘리포니아 표준을 준수할 수 있을 것이라고 밝혔습니다. 인도적이고 지속 가능하게 가축을 사육하는 가족 농부와 목장주 네트워크인 Niman Ranch는 캘리포니아주를 지지하는 의견서를 대법원에 제출했습니다.